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一、税务信访举报管理工作存在的问题
（一）税务办案人员的保密意识差，无端的泄露信访举报秘密。有的办案人员在调查落实信访举报案件时，不是根据信访举报的事实进行调查，而是为了说明调查工作的慎重性，向被举报对象指明是接到举报后才来调查研究的，无意间向当事人透了底，引起当事人的臆猜，以至于产生不良后果，使信访举报人不敢大胆举报。
（二）税务信访举报程序管理不规范，容易导致泄密。税务机关接到信访举报后，往往把信访举报案件转来转去，环节多，保密性差，出了问题，责任不清。一般来说，有很多信访举报人并不清楚税务机关的内部的机构设置，有很多举报信件是直接寄给局长的；有的信访举报人怕举报案件得不到当地税务机关的重视，因而向当地主管税务机关的上级税务机关举报，上级税务机关在转办举报案件时，有的连同信访举报原件一起转，由于环节过多，很容易泄密。
（三）税务信访举报案件调查处理过程缺乏监督制约机制，影响查处质量。目前，各级税务机关都在实行一级稽查，稽查局设立举报中心，各部门收到信访举报案件都归集到举报中心处理，举报案件在稽查环节经过选案、查案、审理、执行四个环节，虽然在稽查内部进行了监督制约，但对整个稽查环节缺乏监督制约。
（四）税务信访举报的奖励兑现难。一方面，税务信访举报奖励兑现的手续不简便，报批时间有时会很长，兑现不够及时；另一方面，由于匿名举报多，奖励无从兑现。
二、加强税务信访举报管理工作的建议
税务机关应当建立统一领导、部门协调，统筹兼顾、标本兼治，各负其责、齐抓共管的信访工作格局，通过联席会议，建立排查调处机制，建立信访督查工作制度，也可以通过税务网站上设立的“局长意见箱”以及遍布全国的12366纳税服务热线，切实解决纳税人反映的问题，及时化解矛盾和纠纷。
（一）提高税务人员对信访举报保密的意识。税务人员要认真学习有关法律法规，对税务信访举报保密的认识要上升到法律的高度。要制订税务举报保密的有关制度，成立税务举报保密领导小组，强调税务人员在调查信访举报案件时，要严格遵守保密纪律，严禁向当事人透露信访举报信息。
（二）规范税务信访举报管理的规程。为了密切各级税务机关同人民群众的联系，保护信访人的合法权益，维护信访秩序，促进各级税务机关的工作，根据《全国税务机关信访规则》和有关法律、法规，结合国税机关的工作实际，可制定国税系统信访工作规则。同时要强调举报案件受理人员一律不得将举报的原始件转来转去，谁受理谁要负责原始件的保密安全。受理人员可将举报对象、证据等关键内容摘抄转交有关领导批示，再转交相关部门处理。所有的举报原始件都要在案件调查终结后，在有关领导的监督下集中销毁。
（三）调整信访举报管理的部门职能。税务机关应当按照有利工作、方便信访人的原则，确定信访工作专、兼职机构，或者人员。鉴于各级税务机关办公室的职能特点，可以把举报的管理机能交给办公室，因为办公室有信息综合职能。同时，办公室在业务管理方面相对独立，有超脱性，便于对信访举报案件调查处理进行监督。办公室还担负着督办检查的职能，督促回复举报结果也是顺理成章的事。同时对信访举报案件能当时答复的立即答复，不能答复的三天内送领导批办，转办的要记明方向，及时追踪结果，一个月内给予答复。对不能圆满答复的，及时在说明原因。
（四）加强对举报案件的查处工作。各级税务机关对举报案件要重落实、重查处，按规定公正处理，并将处理结果及时向举报人回复，同时向社会公开。对涉及税务机关工作人员徇私舞弊，玩忽职守等行为的也要按规定处理，这样才能取信于人，让社会满意，各级税务机关应当将信访工作绩效纳入公务员考核体系，认真处理信访举报，确保信访举报件件有着落，事事有结果。
（五）简化兑现奖励的手续，鼓励社会各界积极举报。不管举报者出于何种动机，只要在法律许可的范围内，都应当鼓励。特别是对群众来信来访检举的偷税案，查证属实，按有关政策规定，视检举人贡献大小给予奖励，不管奖励金额大小，一定要兑现，同时要向全社会公布兑现奖励办法。
（作者系双牌县地税局党组成员、纪检组长）
来源：红网综合
作者：张科
编辑：刘娜
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