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减税，是放水养鱼，普惠民生的重要举措。税务部门深入贯彻落实党中央、国务院供给侧结构性改革部署要求，打出了一系列减税“组合拳”，以税收“减”法培育经济发展新动能。税务总局今天透露，今年前三季度，仅小微企业享受税收优惠政策减税就超过1200亿元。
降成本激发小微企业新活力
国家出台的一系列减税政策为实体经济降成本、增后劲。这其中，小型微利企业减半征税的年应纳税所得额上限由30万元提高到50万元，体现了对小微企业的税收支持力度不断加大。
重庆英耐尔科技公司就是受益企业之一。“公司预计今年全年利润45万元，按原来政策需缴纳企业所得税11万元，年应纳税所得额上限提高后，为我们减税7万元。”公司财务人员陈本杰说，目前考虑进一步扩大经营范围。
在重庆，今年前三季度共有933户应纳税所得额在30万至50万元之间的企业享受了税收优惠，减税达5500万元，预计全年享受新政的企业将享受企业所得税减税8000万元以上。
税收优惠政策对小微企业来说，除了直接减税效应，还能带来进一步增加就业等社会效应。广州市嘉誉美塑胶制品公司首次入围小微企业所得税优惠范围，仅1月至9月份企业所得税减税4.59万元。
税务总局有关负责人介绍，今年前三季度，支持小微企业发展税收优惠政策减税超过1200亿元。全国新登记企业451万户，同比增长12.5%，日均新登记企业1.65万户。
助力科技创新驶入“快车道”
推进传统制造业转型升级是旧动能改造的重要内容，一系列减税利好也为实现从“中国制造”到“中国智造”的重大跨越而一路导航。
今年上半年，浙江升级改造690家企业落后产能，各类减税政策发挥了重要作用。而在全国范围内，产能过剩的矛盾不断缓解，工业内部结构继续优化。前三季度，单位国内生产总值能耗比同比下降3.8%，全国工业产能利用率为76.6%，比上年同期提高3.5个百分点，创新助推传统动能改造，经济增长“含金量”也大大提升。
“研发投入越多，享受的税收优惠力度就越大。”山东兰剑物流科技公司财务总监董新军坦陈。2016年“双十一”当天，该公司自主研发的“蜂巢式电商4.0系统”创造了130万件库存、5万件的出库量，发货效率是过去的6倍，实现了仓储物流从“人找货”到“货找人”的革命。这一高效仓储分拣系统的诞生，离不开税收优惠政策的支持。
今年前三季度，税务部门支持科技创新税收优惠政策减税超过2200亿元，同比增长约50%，有力推动了供给侧结构性改革。
全面营改增减税效应持续释放
全面推开营改增试点作为供给侧结构性改革和财税改革的重头戏，减税效应持续释放。2016年5月至2017年9月，全面推开营改增试点累计减税10639亿元，其中，2016年5-12月减税4889亿元，今年1-9月减税5750亿元。
营改增其意义不止是减税，更有力地促进了产业分工优化，拉长产业链，带动制造业升级和服务业发展。无锡市金沙田科技公司原为单一电动车制造企业，营改增后向专业化、高端化进军。“去年营改增扩围后，公司提供清洁服务获得进项抵扣税额204万元。”财务负责人陈翔称，今年1月至9月企业销售收入2.1亿元，在全国多个省承接各类环卫运营服务项目近40个，企业已经发展成为清洁服务国内领先品牌。
据统计，在营改增拉长产业链、扩大税基的作用下，2017年前三季度，全国四大行业营改增纳税人月均增加20.7万户，明显高于2016年的月均增加8.4万户。
减税换来群众实打实“获得感”
从7月1日起，我国将增值税税率由4档减至3档，取消了13%的税率，将农产品、化肥、天然气、自来水和居民用煤等直接关乎民生福祉的生活必需品增值税税率从13%降至11%。简并税率政策，用税收“减法”去换民生的“加法”。
由于税率下降，江苏常州新奥燃气发展公司对非居民气价进行了下调，从今年9月1日起，每立方米天然气从3.37元下降到3.25元。“按公司平均每年销售非居民用气48000万立方米的天然气来算，每年将直接减轻下游负担5760万元左右。而且也给公司带来了红利，今年前三季度，公司减税约245万元。”公司财务负责人金晓天说。
精准扶贫的关键是产业扶贫，税务部门正通过落实一系列税收扶持措施，加速税收扶贫政策落地。
在江苏，南京云中林公司采取“公司 农户 基地”模式，扶持农户在荒山荒坡、承包地上种植大白杨等原材料林。公司会计秦宏峰说，简并税率使得化肥税率降低，采购农业生产资料时的成本降低，从而带来种植数量的增加，以及广大林农的增收。公司还解决了近100户家庭的就业问题，其中就包括了区里21户精准扶贫对象。
近年来，国家持续加大支持民生改善力度。今年前三季度，支持民生改善和社会事业发展的减税规模继续扩大，减税约790亿元。
来源：法制日报
编辑：黄舒婷